資料就是力量。這就是為什麼像 Google 和 Facebook 這樣的科技巨頭可以提供「免費」產品，卻仍能創造出比整個國家總經濟產出還多的營收。例如，Google 的母公司 Alphabet 在 2024 年的年營收為 3,500 億美元(新視窗)，而希臘 2025 年的 GDP 預計為 2,670 億美元(新視窗)。

然而，有一個新興概念可以將個人資料的控制權交還給使用者。這被稱為數位自主權（digital self-determination）(新視窗)，該概念強調您作為個人控制自己個人資料的權利，並賦予您決定如何收集、使用和共享您資訊的自主權。

巴西長期以來一直走在建立法律框架和數位公共基礎設施的前沿，這些框架和設施優先考慮透明度、包容性和使用者控制權（例如其開放銀行(新視窗)倡議和 Pix 即時支付系統(新視窗)）。它現在邁出了一步，賦予個人對其個人資料的直接控制權，不僅是為了保護資料，也是為了將其貨幣化。

一家國有數據公司(新視窗)的新倡議允許巴西人管理甚至出售他們的個人資料，將曾經被科技公司囤積的資源轉變為人民自己擁有的資產。

雖然這不是第一個此類倡議（我們將在下面討論），但它結合了國家支援和強大產業後盾的事實，讓許多觀察家認為它可能是第一個被廣泛採用的同類倡議。這種推動力證明了思考數位隱私有不同的方式——既能賦予個人權力，又能為公司提供其商業成功所必需的資料。

什麼是數位自主權？

數位自主權是指個人（和社群）控制其個人資料和數位身分在數位世界中如何被使用、共享和呈現的權利與能力。

這是一個植根於更廣泛的自決（self-determination）(新視窗)哲學思想的概念，強調個人在做出影響其生活的選擇時的自主性和能動性（這本身也植根於人權(新視窗)的概念）。數位自主權的關鍵面向包括：

控制您的個人資料

您應該能夠決定共享哪些個人資料、與誰共享以及用於什麼目的。這包括同意資料收集以及隨時撤回同意的權利。

透明度和知情同意

組織必須提供關於他們如何收集、儲存和處理您個人資料的明確且透明的資訊，以確保您了解資料如何被使用以及共享資料的潛在後果。

資料所有權和可攜性

您應該能夠存取您的個人資料，並輕鬆地將其在不同服務或平台之間轉移。這確保您不會被鎖定在特定服務中，並保留對您資料的控制權。

被遺忘權

您應該有權要求組織從其系統中刪除您的資料。當您的資料不再需要，或您已撤回同意後，這點特別重要。

設計階段即納入隱私（Privacy by design）

數位服務和產品在設計之初就應考慮到保護使用者的隱私和資料。這意味著將隱私功能和保障措施納入開發過程中，以最小化資料收集並最大化使用者對任何被收集資料的控制權。

為什麼數位自主權很重要

目前，壟斷的科技巨頭透過收集和利用我們最私密的資料大發橫財。一旦這些公司收集了我們的資料，我們幾乎無法控制它。它可能被用來向我們投放廣告、侵犯我們的隱私(新視窗)，甚至歧視(新視窗)我們。但還有一個支持數位自主權的更好理由。

數位自主權讓人們在數位系統經常在沒有任何透明度或問責制的情況下代表我們行事的世界中保持自主。如果我們要生活在一個科技服務於所有個人的利益和價值的世界中，確保我們擁有自主權來對我們的數位生活做出明智的選擇至關重要。因此，它是隱私、民主和人權的重要保障。

巴西如何致力於數位自主權

Dataprev(新視窗) (Empresa de Tecnologia e Informações da Previdência Social) 是一家巴西國有公司，主要為該國的社會保障系統提供技術和資訊服務。2025 年 5 月，它宣布(新視窗)與 DrumWave 合作一項「開創性的資料財產管理倡議」，DrumWave 是一家總部位於矽谷、專門從事資料估值和變現的科技公司。

該專案名為 dWallet，旨在賦予巴西公民高度的數位自主權，包括出售其資料的權利和手段。dWallet 最初是一個試點計畫，是一個數位「資料儲蓄帳號」，允許巴西人存入、管理和變現其個人資料（從與薪資貸款相關的資訊開始）。

dWallet 如何運作

當 dWallet 使用者與網際網路互動時，他們產生的個人資料會被放入安全的數位錢包中。公司隨後可以提交付費報價來存取這些資料，使用者可以根據選擇加入（opt-in）和逐次報價的基礎來接受。

資料品質越高（由 DrumWave 專有的 DIM（Data Information Meaning，資料資訊意義）指數評估），公司就越可能出更高的價格。在一個平均月薪為 530 美元(新視窗)的國家，早期採用者已經透過授權存取他們以前甚至不知道自己正在產生的資料，而每月賺取約 50 美元(新視窗)。

DrumWave 無法直接存取使用者的資料。

迴響

試點計畫是否會成功仍有待觀察。批評者指出巴西存在嚴重的數位落差(新視窗)，約有 2,560 萬人生活在農村地區(新視窗)，幾乎沒有或完全沒有網際網路基礎設施，且基本識字率極低（更不用說要從此類計畫中適當受益所需的那種數位素養(新視窗)）。dWallet 可能會加劇這種落差，使相對富有且具備科技素養的城市人口受益，而將社會中最貧窮和最脆弱的群體拋在後面。

此外，還有人擔心大型成功公司將能夠出價高於預算較少的小型企業、新創公司和政府部門，從而有效地將它們排除在獲取組織在當今數位世界中成功所需的那種資料之外。

在更哲學的層面上，即使它賦予個人對其資料的自主權和選擇權，這些資料仍被科技巨頭用來牟利（這就是為什麼公司願意支付高價的原因）。當來自社會中最脆弱群體的人們可以透過出售資料大幅增加月收入時，真正的選擇權將成為只有富裕階層才能負擔得起的奢侈品。

但無論好壞，dWallet 是第一個在國家層級將數位自主權制度化的計畫，這一事實使其最有可能被廣泛採用。

其他數位自主權專案

巴西並不是單獨行動。政府支援的倡議，如歐盟的 GDPR(新視窗)（以及巴西自己的實施版本 LGPO(新視窗)）在保護人們的個人資料方面取得了實質進展。但許多人希望更進一步，將對話從保護人們轉向賦予他們權力。該領域其他值得注意的倡議包括：

數位自主權網路（Digital Self-Determination Network）(新視窗)

由瑞士聯邦外交部 (FDFA) 和聯邦通訊局 (OFCOM) 發起，這項政府支援的倡議建立在公民應保留對其資料控制權的觀念上——尤其是在跨境背景下。為此，該網路推廣尊重個人自主權、資料主權和民主價值的可信數位生態系統。

DECODE(新視窗)

由歐盟 Horizon 2020 計畫資助，DECODE（DEcentralised Citizen-Owned Data Ecosystem，去中心化公民擁有資料生態系統）專案是數位自主權的開創性實驗，為資料所有權、使用和身分提供隱私優先、由公民控制的架構。

使用區塊鏈和分散式帳本技術(新視窗) (DLT) 來建立防篡改、透明的資料共享系統，在阿姆斯特丹和巴塞隆納的實際試點已經證明了其在保護人們隱私方面的技術可行性和價值。

Solid(新視窗)

由 Tim Berners-Lee（全球資訊網(新視窗)發明者和 Proton 顧問委員會成員(新視窗)）領導，Solid (Social Linked Data) 是一個開源的 W3C 標準化(新視窗)框架，旨在透過允許個人將資料儲存在去中心化的「pod」中（由他們自己託管在個人伺服器、雲端服務或透過供應商），賦予個人對其線上個人資料的完全控制權。當應用程式或服務請求存取時，使用者可以隨時明確授予或撤銷權限。

如何行使數位自主權

大多數數位自主權專案仍處於規劃和有限試點階段，重點在於保護您的個人資料免受濫用。dWallet 目前相當獨特，因為它賦予您將個人資料變現的能力，但僅限於巴西民眾使用。

然而，您可以採取許多個人步驟來限制第三方存取您的資料，並實現至少一定程度的數位自主權：

結語：一種激勵、一個原型，或許也是未來

當世界在努力應對資料所有權的倫理影響時，巴西的 dWallet 倡議可能標誌著政府處理資料、身分和個人賦權的新方式。透過啟用公民擁有並變現其個人資料，巴西不僅是在試驗新技術，更可能正在重新定義我們對數位資產所有權和控制權的看法。

與傳統系統中平台在閉門造車的情況下提取資料並變現不同，dWallet 將權力轉移給人民——將同意權、透明度和經濟價值交到他們手中。對於支持者來說，這種模式不僅有利於個人使用者，也為全球倫理資料經濟奠定了藍圖。對於批評者來說，它仍然鼓勵科技巨頭利用人們的資料。

要在全球範圍內取得成功，這種模式面臨許多挑戰，例如在可能面臨來自這個星球上一些最富有和最強大組織極其強烈反對的情況下，促進廣泛採用。此外，還有迫切需要彌合數位落差，以便每個人都能從中受益。

儘管如此，巴西的 dWallet 仍為其他尋求在科技進步與個人權利之間取得平衡的國家樹立了一個有趣的先例。